根据《中华人民共和国招标投标法》《政府采购法》等有关规定，龙岩市第二医院拟公开遴选招标代理机构，为科学编制后续项目招标采购文件，我院拟开展市场调研，欢迎符合资质的单位参与。

　　一、项目概况

1. 项目名称：龙岩市第二医院招标代理服务遴选
2. 服务内容：

　　2.1医疗设备、服务、工程、物货（含医用耗材、检验试剂等）的采购（公开招标、竞争性谈判、询价等）代理服务；

　　2.2包括需求调研、招标文件编制（技术参数审核、合规性审查）、公告发布、答疑澄清、开评标组织、结果公示、合同备案及档案归档等全流程服务；招标文件需经医院审核确认后方可发布。

　　2.3处理供应商质疑、投诉及配合监管部门检查。

　　2.4时效性要求，收到医院委托后，2个工作日内完成招标文件初稿；招标公告发布后，1小时内响应潜在投标人咨询；评标结束后，1个工作日内提交评标报告

3. 服务期限：3年（具体以合同约定为准）。

　　二、投标人资格要求

　　（1）基本资格条件

1. 具备独立法人资格，持有有效营业执照；
2. 已在福建省政府采购网或龙岩市公共资源交易中心备案；
3. 具备政府采购代理机构资格
4. 无重大违法记录和不良信用记录（需提供“信用中国”查询截图），未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；
5. 本项目不接受联合体投标。

　　（2）专业能力要求

　　1. 团队配置，项目团队需配备至少2名熟悉《政府采购法》及医疗设备行业标准的专职人员（提供社保缴纳证明及培训证书）；配备专职医疗设备参数审核工程师，参数论证争议处理流程

　　3. 团队负责人需具有3年以上政府采购代理经验。

　　4. 招标文件不得存在歧视性、排他性条款，符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）；

　　5．医疗设备技术参数需由代理机构协同医院专家共同审核，避免倾向性

　　6．远程开评标功能

　　（3）服务能力要求

　　1、 承诺1小时内响应医院需求，24小时内提供解决方案。承诺7×24小时投诉响应机制,收到质疑后48小时内质疑答复,异议处理升级, 重大争议事项由医院党委会集体决策,项目完成后15个自然日档案归档

　　2、设有固定办公场所或分支机构（需提供福建省范围内的房产证明或租赁合同）；

　　3.、技术保障，具备电子招标投标系统（与福建省政府采购平台兼容）；

　　4、有完善的档案管理系统（确保招标文件保存15年以上），招标全过程资料（含录音录像、投标文件、评标记录等）须完整保存15年，并按要求移交医院存档。

　　5、廉洁与保密，签订《廉洁承诺书》，禁止与投标人私下接触，对医院提供的项目信息、技术资料严格保密，泄密需承担法律责任

　　6、每月提供《投标人行为分析报告》（含围标串标预警指标）

　　7、 知识转移：代理机构需提供每年2次或以上院内招标流程培训

　　8、 中标人需签订《反商业贿赂承诺书》

　　9、建立招标文件编制"双盲审核"制度

　　（4）财务要求

　　1、近2年财务状况良好，无亏损（提供由会计师事务所出具的无保留意见的审计报告）；

　　三、限制性条款

　　1、 禁止参与的情形：

　　1.1与医院存在利害关系（如关联企业）；

　　1.2同一项目同时接受投标人咨询服务的；

　　1.3近3年内因代理服务问题被行政处罚或诉讼败诉的。

　　2、回避要求：

　　代理机构不得参与其代理项目中投标人的任何业务。

　　四、违约责任

　　1. 一般违约情形及处理

　　1.1服务延迟：

　　未按约定时间完成招标文件编制、公告发布等节点，每延迟1天扣减代理服务费1%，累计超过5天，医院有权终止合同。

　　1.2文件错误：

　　因代理机构失误导致招标文件重大错误（如技术参数错误、资格条件不合规），需免费重新招标，并赔偿医院直接损失。

　　1.3评标组织不当：

　　开评标流程不规范（如未核对投标人资质、未记录质疑答复），每次扣减代理费5%。

　　2. 严重违约情形及处理

　　2.1串通投标：

　　发现代理机构与投标人串通，立即终止合同，没收履约保证金，并依法追究责任。

　　2.2重大泄密：

　　泄露标底、评委信息等，除赔偿损失外，列入医院“黑名单”，3年内不得参与医院项目。

　　2.3服务质量不达标：

　　年度考核评分低于70分（满分100），医院有权解除合同且不退还履约保证金。

　　3. 经济赔偿责任

　　代理机构违约导致项目废标或重新采购的，需承担重新招标的全部费用及医院直接损失（如延期采购导致的临床影响）。

　　4. 替换机制，项目经理或团队核心人员未经医院同意不得更换，否则视为违约。

　　五、合同终止条款

　　出现以下情形，医院可单方面终止合同：

　　1、 代理机构破产或停业；

　　2、 年度内累计3次一般违约或1次严重违约；

　　3、 因代理机构原因导致项目流标2次以上；

　　4、 医院定期考核中标代理机构，未达标者终止合同。

　　六、履约保障措施

　　考核机制：

　　每季度对代理机构进行评分（包括时效性、文件质量、投标人满意度等），评分结果与后续合作挂钩。

　　七、市场调研文件递交

　　(一) 截止时间：2025年6月27日17:30；

　　(二)投标人需提交以下文件（加盖公章）：

　　1.           营业执照、资质证书复印件；

　　2.           信用记录查询截图（信用中国、中国政府采购网）；

　　3.           业绩证明（合同关键页或中标通知书）；

　　4.           团队人员资格证书及社保缴纳证明；

　　5.           办公场所证明，相应系统证明；

　　6.           无违法违规声明函。

　　7.           审计报告

　　8.           服务方案

　　9.           报价函（招标代理服务费用，货物、服务、工程，按金额大小分段报价）

　　(三)要求：

　　密封递交，逾期或未密封视为无效。一式十份（正本二份，副本八份），以上所有材料均加盖公章装订成册，并在封面注明投报项目名称、供应商名称、联系人、联系方式（固定电话及手机号码）、电子邮箱地址，邮寄至龙岩市第二医院行政楼六楼招采办（地址：福建省龙岩市新罗区北城双洋西路8号）；招标代理机构单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同代理机构，不得同时报名本项目，否则视为无效报名单位。

　　(四)联系方式

　　1、地点：龙岩市第二医院行政楼六楼招采办（地址：福建省龙岩市新罗区北城双洋西路8号）

　　2、联系人：钟先生

　　3、联系电话：0597-3399726

　　八、本次市场调研将采用综合评分法对供应商进行评价，总分100分，具体评分细则如下：

　　九、市场调研时间及地点

　　1、调研时间：以电子邮件或电话方式通知，请注意查收或接听

　　2、调研地点：龙岩市第二医院行政楼一楼调解室

　　龙岩市第二医院

　　2025年6月20日